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全市上半年经济情势阐发申报

来源:  点击:18  宣布光阴>2019/07/27 10:50:06
作者:解决员
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一、重要目标实现环境

上半年,全市经济运行全体安稳、稳中有进,但下行压力依然很大。地区临盆总值实现632.6亿元,同比增长7.3%,较一季度提高0.3个百分点;限额以上固定资产投资实现354.3亿元,同比增长13.7%,增速较一季度提高1.2个百分点;大众财政预算支出实现64.8亿元,同比增长9.3%,高于整年偏向2.8个百分点;社会花费品零售总额实现269.5亿元,同比增长9.6%;城镇常住住民人均可支配支出实现14373元,同比增长7.9%;屯子牧区常住住民人均可支配支出实现4860元,同比增长8.4%,增速较一季度提高0.2个百分点。

二、经济运行基本环境

(一)三次产业睁开全体向好

第一产业坚持安稳。第一产业增长值实现42.3亿元,同比增长2.5%。春播春耕工作顺遂结束,全市农作物总播种面积实现2783.8万亩,比上年增长40.01万亩,精良高产高效作物莳植比重显著提高,目前农作物全体长势优越。畜牧业安稳睁开,全市各地大小畜累计产仔833.6万头只,估计2016年全市牧业年度牲畜存栏将到达2175.8万头只,同比增长1.8%。

第二产业持续改良。第二产业增长值实现304.12亿元,同比增长7.8%。产业方面,上半年全市389户规模以上产业企业估计实现产业总产值600.6亿元,同比增长5.8%;规模以上产业增长值估计增长7.8%,较一季度提高0.2个百分点。修建业方面,修建业投资坚持安稳,全市住建领域实行项目556个,实现投资68.41亿元。

第三产业睁开优越。第三产业增长值实现286.2亿元,同比增长7.4%。第三产业实现投资207.31亿元,同比增长29.5%,占固定资产投资总额的58.5%。旅游业坚持优越睁开态势,上半年全市接待国内外旅游者488.47万人次,同比增长8.5%;旅游支出实现130.67亿元,同比增长16.1%;房地产市场活跃,新建商品房出售209.85万平方米、24078套,同比分离增长47.6%、49.7%。

(二)重点工作加快推动

1、重点项目打造持续发力。按照“三个一批”工作请求,全市项目策划程度赓续提高,整年支配重点项目174个,总投资3483.2亿元,年度计划投资726.94亿元,上半年已开复工131个,开复工率75.3%,实现投资135.69亿元,实现年度计划的18.7%。自治区级严重项目28个,总投资764.9亿元,年度计划实现投资88.8亿元,上半年已开复工20个,开复工率71.4%,实现投资21.5亿元。上半年,全市严重项目标策划推动力度赓续加大,西方盼望集团谢尔塔拉轮回经济产业园开工奠基;鄂伦春2×20万千瓦热电联产名目后期工作已经基本实现,并将于年内开工。

2、金融业对经济增长的支撑感化进一步增强。停止6月末,全市金融机构国民币各项存款余额1338亿元,同比增长10.3%;金融机构各项存款余额1018.67亿元,同比增长16.8%;新增存款超过新增存款28.76亿元,处于贷差状况。

3、生态打造力度赓续加大。按照市委推动“优美睁开” “一、二、五、三、四”的工作请求,全市生态打造积极推动。上半年全市实现造林39.63万亩,实现计划任务的53%。制定出台《对付增强呼伦贝尔市自然打草场掩护利用的指点意见》和《对付严禁非法采挖运输收买草原家养植物专项整治工作计划》。国度林业局同意将呼伦贝尔市国度贮备林基地打造纳入国度试点。内蒙古红花尔基12.5万亩退化地皮碳汇造林项目已经在国度发改委备案,减排量获得进入中国温室气体自愿减排生意市场的“绿卡”,填补了全区在林业领域开拓减排项目标空白。

(三)经济睁开环境持续优化

1、市场活气持续引发。跟着我市简政放权、行政审批轨制和商事轨制变更、立异投融资体系体例等诸多举动逐渐推向深入。全市资本规模和牌号数目增长迅猛,目前全市共有市场主体18.23万户,同比增长5.4%,各种市场主体注册资本(金)到达1038.39亿元,同比增长31.1%;有用注册牌号到达3969件,同比增长37.7%。

2、凋谢合作获得新进展。胜利举行“中国(海拉尔)第十二届中俄蒙经贸展览会暨国内建材展览会”、“呼伦贝尔中俄蒙合作先导区打造计划贯彻推动政策落实漫谈会”和“中国·海拉尔-中俄蒙经贸合作打扮打扮论坛t”,推动我市在中俄蒙毗邻地区的影响力进一步扩大。凋谢政策争取力度赓续加大,《内蒙古自治区国民政府对付支撑呼伦贝尔中俄蒙合作先导区打造若干政策举动的意见》已经实现第二轮征求意见。

3、对外商业坚持增长。上半年全市对外进进口商业总额实现13.7亿美元,同比增长0.4%。入口额自5月份以来止跌回升,扭转了2015年1月份以来下滑的态势。进进口货运量到达1450万吨,同比增长24%。入口大批货物重要以木材、矿粉、化肥、煤炭、原油及饲草为主,进口货物重要以建材、金属制品、果菜为主。在对俄进进口货运量微幅下降的环境下,对蒙口岸进进口货运量实现为了大幅增长态势,货运量实现52万吨,同比增长108%。

4、根底举措措施打造积极推动。滨洲铁路电气化改革项目全线施工,累计实现投资40.5亿元,估计年内主体工程完工。齐海满客运专线后期工作持续推动,《内蒙古自治区、黑龙江省国民政府对付商请将齐齐哈尔至海拉尔至满洲里客运专线纳入国度铁路“十三五”计划并启动后期工作的函》提交中铁总公司。扎兰屯、陈旗等机场打造项目有序推动。城网、农网改革措施赓续加快。满洲里至阿拉坦额莫勒一级一幅公路等6条续建重点公路进展顺遂,上半年实现投资11.43亿元。口岸互联互通根底举措措施打造赓续提速,额布都格至塔木查格口岸公路已经开工打造,室韦、黑山头口岸大桥的后期工作正积极睁开。

(四)民生包管持续改良

1重点民生工程稳步推动。尽力推动扶贫攻坚工作,上半年投入各种扶贫资金近5亿元,体例印发《对付打赢脱贫攻坚战的实行意见》和《呼伦贝尔市“十三五”扶贫开拓计划》,呼伦贝尔市扶贫开拓投资解决无穷公司正式树立。包管性安居工程打造进展顺遂,上半年已开工包管性安居工程35163套,开工率50.7%;都邑棚户区改革开工19818套,此中92.1%采取货币化安顿办法;包管性安居工程已基本建成16721套,实现计划任务的61.6%。

2工作情势坚持稳固全市城镇新增工作17677人,实现整年任务的62.68%。落实各项工作补助资金政策,工作资金支出总额到达5035.2万元,推动1260名守业职员颠末过程小额存款实现守业工作。呼伦贝尔市守业园已实现五批次守业企业招驻工作,共招驻守业企业202家。全市守业园孵化基地到达82家,入驻企业3506户,动员工作3.6万余人。

3、物价程度低位运行。2019-07-27月,我市海区CPI同比上涨1.0%,低于世界1.1个百分点,低于全区0.3个百分点。构成住民花费价钱的八大类重要花费品价钱同比呈现“5升3降”的特征。此中:食物烟酒上涨3.1%;衣着上涨2.2%;教导文化和娱乐上涨1.3%;医疗保健上涨0.7%;生计用品及效劳上涨0.2%;栖身下降0.2%;交通和通讯下降1.5%;其余用品和效劳下降1.8%。

三、以后内部微观经济情势概况

从自治区的环境来看,全区经济运行全体安稳,全体好于世界平均程度。此中产业临盆坚持稳固,1-5月份规模以上产业增长值同比增长8.0%,高于世界2.1个百分点;固定资产投资同比增长11.6%,高于世界2个百分点,较去年同期提高0.2个百分点。从东北经济区的环境来看,产业临盆逐月向好,1-5月份黑龙江、吉林、辽宁省产业增长值同比分离增长1.1%、6.3%、-7.7%,均为今年最高增速;固定资产投资分化显著,1-5月份黑龙江、吉林、辽宁省固定资产投资同比分离增长5.7%、9.8%和-48.7%。东北三省中辽宁省经济持续低迷、黑龙江省经济逐月改良,吉林省呈企稳态势。

总的来看,我市内部的经济环境全体趋好。以后,我国正处于花费布局进级的关键阶段,内内部花费需要空间非常宽广;行政体系体例“放管服”变更和供给侧布局性变更也在赓续释放新的盈余。跟着国度推动产业化和新型城镇化过程赓续加快,和对中西部和东北老产业基地根底举措措施的投入赓续加大,我市睁开的后发优势将赓续显现。

四、经济睁开中需存眷的一些成就

(一)产业增长仍面对较大压力。一是重要产业产品价钱多呈下降态势。全市重要产业产品价钱“9降4升1持平”,此中:煤炭、原油、铜铅锌粉、尿素、谷氨酸钠、甲醇、二甲醚价钱同比下降,银金属、铁精粉、乳制品、水泥价钱同比上涨;大产业用电价钱持平。二是产业缺乏增量拉动。在产业存量经济下行压力逐渐加大,价钱下降、产值受限的同时,近几年严重产业项目投产不多,驰宏冶炼、鸿洋药业一期、南方药业二期等一批项目仍未竣工投产,未发挥增量拉动感化。三是产业企业效益持续下滑。1-5月份,389家规模以上产业企业利润总额仅为16.99亿元,同比下降13.1%;亏损企业数到达94家,亏损面到达24.2%;亏损额到达18.49亿元,同比增长12%。

(二)重点项目打造和投资进度较慢。一是重点项目开复工率较低。市本级174个重点项目已开复工131个,开复工率75.3%,另有43个项目没有开复工,此中自治区级重点项目仍有8个没有开复工。二是投资进度滞后。今年重点项目开复工率比去年同期高7个百分点,但上半年仅实现投资135.69亿元,仅占年度计划的18.7%,比去年低10.8个百分点,不敷年度计划的五分之一。三是重点项目新续建布局成就特出。今年我市重点项目新建项目个数为56个,占重点项目总数的32.1%,目前开工率为60.7%,新建项目个数较少、打造进度缓慢,对我市投资增长的潜力带来不利影响。

(三)资金瓶颈仍然存在。今年以来,我市强力推动利用PSL等金融产品支撑实体经济睁开,金融在支撑经济睁开中的感化愈发凸显,但存款难成就仍在一定规模内存在。城建方面,今年都邑棚户区改革确定PSL存款和专项打造基金规模81.18亿元,目前银行已放款20.08亿元,但农刊行存款仍因抵押物及存单质押请求而没有落实。交通方面,2014年以来国度对地方债务停止严厉限制,交通厅不能作为借款人为全区公路停止统贷,受此影响,今年我市G10线海拉尔至满洲里段高速公路、国道111线尼尔基至腾克一级公路和国道332线阿里河至库布春林场一级一幅公路等项目标银行存款均未落实。

五、下半年经济工作建议

国度开端判断,下半年国民经济将持续坚持全体安稳态势。就以后我市经济先行性目标的运行环境来看,金融机构各项存款余额同比增长16.84%,持续坚持较快增长;产业用电量到达32.59亿千瓦时,同比增长3.3%,增速较去年同期提高6.1个百分点;铁路货物发送量实现3422.2万吨,同比低落0.4%,降幅较去年同期收窄12个百分点,全体呈现出向好迹象。建议全市各地区、各部分持续坚决信心,立异思绪,加快推动重点工作,极力实现岁首年月确定的偏向任务。

(一)发挥优势,加快造就产业睁开新动能。一是持续发掘低本钱煤炭资本优势,按照会合、集聚的原则,加快推动谢尔塔拉、额布都格和伊敏三大基地打造,重点推动高精铝及板带箔项目,与黑龙江、吉林等省分合作睁开煤化工项目标后期工作。二是发挥绿色无机农畜产品资本优势,加快农畜产品加工产业的睁开,支撑农垦集团、东北阜丰公司、呼伦贝尔肉业集团、南方药业等龙头企业赓续扩大规模,延长产品线,充足利用互联网资本,打造驰名品牌。三是容身有色金属资本优势,打造有色金属探-采-选-煤电-冶-加全产业链,进一步低落临盆本钱,加快扎兰屯国森矿业2×2000吨/日银铅锌矿等项目打造,推动驰宏冶炼项目早日正式投产。四是发挥旅游业的资本和品牌优势,赓续晋升旅游品德,加快推动海拉尔-鄂温克-牙克石-额尔古纳都邑绿道、呼伦贝尔草原国度公园5A级旅游景区等项目打造,加快旅游效劳模范化和信息化打造的措施。

(二)特出重点,狠抓项目打造和贮备。一是狠抓项目开复工。对付后期要件不齐备、征地拆迁艰难的项目,要按照清单解决的情势,尽快协调各相干方面予以处理;对付资金艰难,业主投资不积极的项目,要积极协调项目单位与金融部分、基金公司对接,或引入有气力的投资合作同伴帮助企业处理以后艰难。二是睁开项目中期调剂工作。剔除自治区级重点项目和市本级重点项目中已明白无法实行的项目,以年内新开工的项目作为弥补,确保重点项目开复工率,争取实现整年投资偏向。三是持续抓好项目策划。结合以后国度政策机遇、投资导向和市场需要,深入策划我市的产业调剂偏向和大项目贮备,加快名目后期工作,确保纳入到自治区和国度的相干计划中,贮备一批睁开远景好、带能源强的大项目,为后续睁开打好根底。

(三)深入变更,着力晋升供给品德和能力。一是有序推动煤炭行业落后产能退出。以重组和减量化临盆为主实现自治区去产能任务,妥善安顿下岗职工,勉励企业挖潜内部安顿,积极争取中央专项奖补资金、失业保险和工作专项资金支撑职工安顿工作。二是持续加大房地产去库存力度。实时落实国度房地产去库存政策,积极引导各旗市区节制开拓节奏,节制危险。三是多举动低落经济运行本钱。持续低落用电本钱,进一步扩大直供电试点规模,启动电力自营区项目打造;低落用地本钱,增强与疆土厅的相同,积极争取细化落实西部大开拓和中兴东北计谋中无关地皮方面的优惠政策。赓续低落融资本钱,严厉尺度金融机构经营行为,进一步削减存款相干免费项目,加快树立各种政府性产业基金。低落轨制本钱,树立健全“权力清单”和“任务清单”的静态调剂机制,履行柔性法律。四是推动补齐根底举措措施短板。狠抓根底举措措施项目投资,三季度争取公路打造实现投资84亿元,铁路打造实现21亿元,民航打造实现3亿元,电网打造实现投资25亿元,水利打造实现投资6.6亿元。

(四)增强争跑,积极对接引进有利睁开要素。一是持续推动向北凋谢。争取《中蒙额布都格-巴彦呼舒跨境经济合作区可行性研究申报》尽快获得商务部批复,加快推动跨境合作区相干根底举措措施项目打造。二是增强政策争取工作。以《呼伦贝尔中俄蒙合作先导区打造计划》宣传贯彻集会的召开为契机,争取自治区政府尽快出台支撑先导区打造的政策举动意见,明白给予我市的先行先试和优惠政策。三是增强地区经济合作。借助东北四省区合作行政首长联席集会平台,在农畜产品加工、生物制药等领域增强与东北地区的合作,积极招商引进有气力的大企业;在能源、电力方面重点增强与山东省、天津市的合作,积极落实电力外送受端市场。

(五)存眷民生,赓续晋升大众生计程度。一是尽力推动重点民生工程。进一步完善扶贫攻坚工作的协调机制,确保在扶贫资本的应用上重点特出、步调同等;增强与农刊行等金融部分的协调,积极落实PSL存款,确保实现年度都邑棚户区改革的打造任务。二是极力提高城乡住民支出。增强全市各种守业园打造,以立异守业动员扩大工作,稳固城镇住民的工资性支出;增强田间解决指点效劳,做好农牧业防灾减灾工作,确保整年农牧民增收。三是增强社会包管托底。落实好企业退休职员养老金、城乡低保、优抚群体的补助模范,包管好艰难大众的基本生计。


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